A avaliação centra-se numa análise detalhada dos diferentes componentes do sistema de pensões português, que consiste numa rede de segurança na velhice, num regime público contributivo de repartição baseado nos rendimentos e em pensões privadas voluntárias. Avalia o sistema de acordo com as melhores práticas e orientações da OCDE, e recorre a experiências internacionais para apresentar recomendações de melhoria. Aborda também os efeitos das tendências recentes do mercado de trabalho sobre os futuros benefícios de reforma e sobre a cobertura do sistema de pensões dos trabalhadores em formas de emprego não padronizadas. O relatório recomenda um conjunto de reformas para melhorar o sistema, entre as quais: reforçar a ligação entre a idade de reforma e a esperança de vida, melhorar os incentivos ao prolongamento da vida ativa, simplificar e tornar mais coerente a rede de segurança na velhice, ajustar a forma de cálculo das pensões para reduzir a dependência de fatores incertos e reforçar a cobertura, incluindo para trabalhadores em formas de emprego não padronizadas.